幸珍宁：以高质量党建引领推动教育评价改革

编者按

为认真贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《总体方案》）精神和我省“两清单一安排”要求，营造抓改革、促发展的浓厚氛围，推动我省教育评价改革落实落地，省委教育工作领导小组秘书组组织开展了“教育评价改革大家谈”，邀请各地各校领导和专家学者就深化新时代教育评价改革谈认识、谈进展、谈打算。

今天小编带来省委组织部组织一处幸珍宁的见解，一起来看↓↓↓

以高质量党建引领推动教育评价改革

省委组织部组织一处  幸珍宁

中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》(以下简称《总体方案》)，是指导新时代教育评价改革的纲领性文件。《总体方案》的出台实施，对于完善立德树人体制机制，扭转不科学的教育评价导向，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育具有十分重大的意义。

《总体方案》对在教育评价改革中加强党的建设明确提出，要加快完善学校评价标准，将落实党的全面领导、坚持正确办学方向、加强和改进学校党的建设等作为评价学校及其领导人员、管理人员的重要内容。我们将深入贯彻落实中央和省委关于新时代教育评价改革的部署要求，围绕立德树人根本任务，以政治建设为统领，大力推进基层党建“三化”建设，切实增强全省各级各类学校党组织的政治功能和组织力，努力以高质量党建引领推动学校改革评价工作。

一、以加强党的全面领导为根本，坚决做到“两个维护”。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。推进新时代教育评价改革，必须始终坚持党的全面领导，坚持社会主义办学方向，推动党对教育工作的各项决策部署落实落地。一是强化政治领导。认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，会同省委教育工委制定我省《关于加强全省高校党的政治建设的若干举措》，坚持党管办学方向、党管干部、党管人才、党管意识形态和领导改革发展，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是用党的创新理论武装头脑。每年举办全省高校党委书记、校长暑期研讨班和中小学基层党组织书记示范培训班，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平总书记关于教育工作的重要论述作为必修课、主课，引导学校广大党员干部切实增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、情感认同。三是落实党对高校全面领导的工作制度。指导督促各高校对照中组部、教育部印发的《示范文本》，进一步修订完善高校党委会和校长办公会、院（系）党委会和党政联席会议议事规则，落实党委领导下的校长负责制情况报告制度。目前，全省所有高校在校级、院（系）层面都完成“2个议事规则”修订完善工作，构建了党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。

二、以“三化”建设为抓手，不断夯实基层基础。

按照“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的总体思路，大力推进学校基层党建“三化”建设，通过理顺领导体制、优化组织设置、配强党组织班子、加强场所建设、落实经费保障等，推动全省各级各类学校基层党组织全面进步、全面过硬。一是抓试点作示范。选择南昌师范学院、江西财经大学、江西农业大学、江西师范大学、赣南师范大学等5所高校为试点，落实专人负责，下沉一线指导，倒排工期推进，2020年8月完成试点任务，向全省高校推广经验做法。今年4月，在江西农业大学召开全省高校基层党建“三化”建设观摩推进会，对高校“三化”建设提质增效作出部署，引导各高校形成比学赶超抓“三化”建设的浓厚氛围。二是严标准促规范。认真梳理习近平总书记关于学校党建工作的重要论述、党章党规的明确规定以及中央和省委的部署要求，逐项逐条细化措施，形成“三化”建设要点，指导推动各学校制定《操作手册》，严格对标、依规落实，确保了“三化”建设不偏向、不走样。三是找症结破难题。在推进“三化”建设过程中，坚持问题导向，着力解决了组织设置不规范、组织生活不经常、责任落实不到位等一批问题，推动各级各类学校党建工作质量不断提升。

三、以品牌建设为重点，推动党建工作提质增效。

注重日常调度，每季度向省委教育工委、各市委组织部调度全省学校党建工作好的经验做法、亮点和典型案例，全面掌握情况，做到心中有数。深入一线调研，深度挖掘经验，及时总结推广了抚州市“五引领”、玉山一中“五个加法”、广昌二中“星级积分管理”等一批中小学校党建品牌。针对我省高校党建工作品牌少、特色不够鲜明、影响力不够大等问题，大力开展高校党建品牌建设年活动，深入实施高校党组织“对标争先”建设计划，着力打造一批立得住、树得牢、叫得响的党建品牌。先后3次赴赣南师范大学开展高校党建品牌专项调研，总结凝练赣南师范大学“红色文化育人”党建品牌，有关经验做法在中央党建领导小组《党建要报》以及《江西日报》《党建好声音》《全省基层组织建设工作情况通报》刊发。

四、以责任落实为关键，推动工作落地见效。

牢牢抓住责任制这个“牛鼻子”，发挥好组织部门牵头抓总作用，推动各地各有关单位各级学校落实党建责任，形成齐抓共管的工作格局。层层压实责任，研究关于进一步明确高校党建工作责任的有关措施，报省委同意后以省委办公厅文件印发，推动省委有关部门、行业主管部门、各设区市委和各高校抓党建的责任更加明确、更加规范。完善基层党组织书记抓党建述职评议考核，注重平时调研了解，平时考核评价权重提高至60%，评价为“较好”或以下等次的占有一定比例，评价未达到“好”的，其年度考核不得评定为“优秀”等次，有效传导了压力，推动了任务落实。开展基层党建调研指导，2020年12月，对8个设区市的22所中小学校、9所高校进行调研指导，及时发现并督促解决了“三化”建设不扎实、发展党员不规范等一批问题。认真抓好巡视问题整改，对照中央和省委巡视反馈的违规入党等问题，开展专项检查，定期调度情况，限期整改到位，以问题整改的实效推动党建质量提升。

 下一步，我们将持续深入贯彻落实中央和省委关于深化新时代教育评价改革的决策部署，聚焦重点任务，坚持问题导向，坚持以基层党建“三化”建设为主抓手，推动全省各级各类学校党建工作质量迈上新台阶，为全省深化新时代教育评价改革工作提供坚强组织保证。

来源：省委教育工委研究室（省教育厅政策法规处）